Ya pasó más de un mes después de la primera votación de la reforma constitucional para que los sentenciados en primera instancia no puedan postular, pero el Congreso no parece tener apuro en ratificar este cambio para que pueda ser promulgado hasta finales de setiembre y así aplicarse en el proceso electoral de abril del 2021.
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El pasado 5 de julio, el pleno del Congreso aprobó, en primera votación, la mencionada reforma constitucional y su ratificación debió darse en la sesión plenaria del 13 de julio, pero ésta se suspendió debido a que no se alcanzaban los 87 votos requeridos.
La segunda votación no se pudo concretar debido a que las bancadas de Podemos Perú y Unión por el Perú cambiaron su postura a favor mostrada inicialmente. Al cierre del debate, no se tenían los 87 votos requeridos, por lo que el presidente del Congreso Manuel Merino (Acción Popular, Tumbes) suspendió la sesión hasta “una próxima oportunidad”. “Tenemos una responsabilidad histórica y tenemos que marcar la diferencia de otros Parlamentos”, dijo en aquel momento.
Grupo parlamentario | Primera votación | Postura en el debate de la segunda votación |
---|---|---|
Acción Popular | A favor | A favor |
Alianza para el Progreso | A favor | A favor |
Frepap | A favor | A favor |
Fuerza Popular | En contra | En contra |
Unión por el Perú | A favor | En contra |
Podemos Perú | A favor | En contra |
Somos Perú | A favor | A favor |
Partido Morado | A favor | A favor |
Frente Amplio | A favor | A favor |
La reforma constitucional impide a las personas sentenciadas en primera instancia por delitos dolosos postular a cargos públicos. Omar Chehade (Alianza para el Progreso, Lima), presidente de la Comisión de Constitución, afirmó que el debate dependía de tener asegurados los votos.
“La bancada de Daniel Urresti y UPP han cambiado de opinión y en la última sesión, donde se vio el tema [13 de julio], habían varios legisladores de licencia por salud. Con la gente sana, sí llegábamos a los 87 votos. Igual se debe estar seguro de los votos, se tiene hasta el 23 de setiembre”, indicó Chehade a El Comercio.
En la sesión del 13 de julio, siete congresistas se encontraban de licencia. En el pleno del 7 de agosto, el número se mantiene igual.
Cambio de postura
En el debate de la primera votación, del domingo 5 de julio, solo una legisladora de Podemos Perú participó. La fórmula legal de la Comisión de Constitución planteaba que el impedimento sea para sentenciados por delitos dolosos con penas mayores a los cuatro años, pero la legisladora María Teresa Cabrera (Lima) pidió que esa barrera se elimine y la norma alcance a todos los condenados en primera instancia, sin ninguna excepción.
“Considero que debemos ser más drásticos para establecer verdaderos candados legales para que ningún sentenciado pueda postular a cargo de elección popular y cargo de confianza en la administración pública”, dijo Cabrera y presentó un texto sustitutorio, como se aprecia en el video presentado en este informe.
La fórmula fue recogida por el titular de la Comisión de Constitución, Omar Chehade (Alianza para el Progreso, Lima) y su bancada Podemos Perú votó a favor.
Entre los votos a favor de Podemos Perú estaba el de su vocero titular Daniel Urresti (Lima). Sin embargo, ocho días después, el exministro del Interior cambió el discurso de su bancada alegando un supuesto pacto entre el Congreso y el Poder Ejecutivo para dejar fuera de carrera a candidatos con miras a las elecciones 2021. Un argumento que había sigo esbozado, al principio del debate, por la legisladora Martha Chávez (Fuerza Popular, Lima).
“Existe un acuerdo entre ambos poderes para lograr esto. Es lógico, quieren limpiarse el camino”, aseveró Urresti. Dos horas después, conocidas las proyecciones de que no alcanzaban los 87 votos para ratificar la reforma, el congresista retó a que se ponga el tema al voto: “Se supone que tienen la mayoría, los reto, apruébenlo”.
De haberse producido la segunda votación -como proponía Urresti- y no se alcanzaban los 87 votos, la reforma quedaba trunca.
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