En medio de un plantón de decenas de hinchas de Universitario de Deportes a las afueras del Congreso de la República, el pleno aprobó el proyecto de ley 6863, denominado ‘Ley de fortalecimiento de la reestructuración económica de la actividad deportiva futbolística en el Perú’, que plantea regular el procedimiento concursal y con ello dejar en ‘stand by’ el pago de deudas que tienen los equipos bajo este concepto.
La norma -que recibió luz verde en primera votación con 91 votos a favor, 11 abstenciones y cero en contra, siendo exonerada de una segunda votación- alcanza a los equipos Universitario de Deportes, Sport Boys y Cienciano, quienes temporalmente y de manera excepcional quedan suspendidos del pago de sus obligaciones para pasar a un proceso de investigación a fin de recalcular su deuda y lograr nuevos acuerdos.
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El congresista Ricardo Burga, autor de la iniciativa, en diálogo con El Comercio, enfatizó que esta medida no tiene como fin condonar las deudas de estos clubes, pero sí sincerarlas y saber el monto real. “Los administradores concursales ganan 30 UIT, cómo los clubes van a poder sobrevivir así”, dijo.
Como se recuerda en enero pasado, el Indecopi tras una investigación de la situación concursal de la ‘U’, identificó que unos pagos por alrededor de US$2,5 millones no habían sido declarados por sus acreedores: Gremco Corp y Gremco Publicidad en el 2012.
Alegaron también que no se habrían declarado ingresos obtenidos como resultado de publicidad y eventos realizados en el estadio Monumental por US$44.000, ni otros S/400.000 bajo el mismo concepto.
“Universitario tiene una deuda de más de S/365 millones y no paga ni un solo sol a la Sunat”, señaló.
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LEY TRAS LEY
Cabe precisar que -a excepción de Universitario de Deportes, que no cumplió con los plazos del proceso especial- los equipos de Cienciano y Sport Boys están dentro de la Ley N° 29862 que se dio en el 2012, la cual ya les daba un marco especial para el pago de sus deudas, con planes de reestructuración aprobados y cuotas que venían cumpliendo.
En efecto, estos venían pagando sus acreencias con normalidad, incluso a pesar de la pandemia, según Sunat.
Sin embargo, con el nuevo dictamen aprobado en el Parlamento, se suspendería la aplicación de la Ley N° 29862, Ley para la reestructuración económica y de apoyo a la actividad deportiva futbolística en el Perú.
Por tanto, queda congelado el cronograma de pagos de sus acreencias y en el caso de Universitario el proceso ordinario, y se suspende provisionalmente las convocatorias, realización y ejecución de acuerdos de las juntas de acreedores, así como también el ejercicio y facultades de las administraciones concursales que se encuentren actualmente designadas.
Para Alfonso Pérez-Bonany, director del área concursal del estudio Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría, la norma N°6863 es absolutamente antitécnica y lleva nombre propio, ya que está dirigida al club Universitario de Deportes.
“Esto es básicamente una muestra más de que el procedimiento concursal en este caso ha sido un fracaso, no se debió crear un procedimiento especial para salvar los clubes de fútbol; el Indecopi también ha fallado en su labor de supervisar el concurso, al igual que los acreedores porque han pasado ochos años y no se ha pagado ni un centavo de la deuda concursal”, asegura.
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Por algún motivo la mayoría de los acreedores sigue apoyando esta reestructuración, ya sea por un tema de interés económico o social como es el futbol, entre otros, indica.
Richard Almerco Soto, director gerente de Almerco y Asociados, manifestó que la norma es poco consistente con la crisis económica actual y generalizada en el sector empresarial, ya que el Congreso lo que debió promover es una serie de iniciativas para suspender la moratoria y no solo de los clubes de fútbol, sino de todas las empresas con la finalidad de que no sean emplazadas por sus acreedoras a concurso.
“Por qué no apoyar también a los sectores hotelero y gastronómico que son solo algunos de los más golpeados y por qué hacer una ley focalizada, que finalmente solo es un paliativo para estas empresas deudoras que en algún momento deberán pagar sus acreencias”, agregó.
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SUNAT, CON CONTROL TEMPORAL
La norma, además, dispone que la Sunat tomará el control temporal de la ‘U’, Cienciano y Sport Boys, y esto sería a juicio de Pérez-Bonany lo único rescatable para ver si de esta manera es posible que se pague la deuda y no se haga eterna la cultura del ‘perro muerto’.
“En la medida que los acreedores no han sido capaces de ponerse de acuerdo o de crear los incentivos para que la deuda se pague, a lo mejor Sunat, como uno de los acreedores más importante, sí tenga los incentivos para ello”, sostuvo.
La entidad asumirá la presidencia de la junta de acreedores únicamente para fines administrativos y de correspondencia. Es decir que, por ejemplo, en el caso de Universitario de Deportes, Gremco dejará la presidencia de la junta de acreedores para que esta sea asumida por la firma recaudadora.
Burga aseveró que la Sunat será quien designe a la persona natural o jurídica que se encargue de ejercer el cargo de administrador provisional.
Aclaró que la ley no afecta a los clubes Alianza Lima y Melgar, debido a que la deuda ya ha sido reconocida y se inició al pago y la transferencia de las acreencias a terceros. No obstante, estos podrían acogerse en el futuro. En este caso, Alianza Lima y Melgar mantendrían sus juntas como están actualmente.
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COMISIÓN ESPECIAL
Burga, precisó que mientras dure la suspensión de los procedimientos concursales, el Congreso nombrará una “Comisión Especial o del Alto Nivel” que deberá elaborar y proponer en un plazo de 45 días calendario un nuevo esquema concursal para los clubes de fútbol, propuesta que fue recogida por el congresista, Lenin Checco, ya que en un inicio se contemplaba un tiempo de 90 días.
De esta manera, también se definirán los mecanismos necesarios para que no exista duda, ni cuestionamiento del monto de la deuda concursal de los clubes de fútbol.
Esta comisión estará conformada por cuatro representantes del Congreso de la República de las comisiones de Educación, Juventud y Deporte; Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos; de Fiscalización y Contraloría, y de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera. Habrá un representante por cada comisión y también representantes de los clubes.
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