Ley Agraria: ¿Caerá la competitividad de la oferta agroexportadora en el 2021?

La producción agrícola, pecuaria y de agroexportación en el Perú enfrentará un año de recuperación bajo nuevas reglas de juego, tras la promulgación de la nueva Ley de Promoción Agraria.

Si bien se espera la publicación del reglamento de la ley, las empresas del sector ya evalúan cómo las nuevas obligaciones de índole laboral podrían impactar en sus costos: un hecho que –según señalan– restaría competitividad al país en un momento de alta competencia en el mercado mundial.

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El caso del arándano

El principal producto de mayor aporte al crecimiento del sector agrícola en el 2020 es también uno de los que más mano de obra necesita. Daniel Bustamante, presidente de Proarándanos, explica que dicho costo representa el 60% del producto.

“El comercio mundial de arándanos está creciendo y el Perú compite fuertemente con otros países. Siendo menos competitivos en costo, será más complicado. Competimos con México en Estados Unidos, con Sudáfrica y Marruecos por los mercados asiáticos y europeos”, señala.

Solo Estados Unidos concentra el 50% de las exportaciones del arándano y se proyecta que en el 2020 llegue a los US$1.000 millones. En este momento, el producto se encuentra al término de su temporada.

Cítricos y palta

En febrero comienza la campaña principal de los cítricos, comenta Sergio del Castillo, gerente general de Procitrus. “No todas las variedades tienen la misma rentabilidad o soportan la misma carga de costo. Ya con un mayor costo, las sacas del mercado y se quedan en el mercado nacional”, advierte.

La producción de cítricos, que superaría por primera vez las 200 mil toneladas de exportación, también compite con países como Chile, Australia y Sudáfrica. “Donde la producción agrícola tiene historia de más de 100 años. Y aquí hablamos de 20 años como si fuera mucho”, asevera en diálogo con El Comercio.

Por otro lado, la palta vive una situación particular: siendo el Perú el segundo exportador mundial del producto, la carrera es ahora por la eficiencia.

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“El crecimiento de producción del Perú ha llevado a una curva contraria en el comportamiento del precio. Entonces, el reto del productor radica en ser eficiente. La ley incrementará los costos en un momento en el que no podemos hacer nada sobre los precios”, comenta Juan Carlos Paredes, presidente de Prohass.

Tras los cambios de la nueva ley agraria, Paredes advierte que los márgenes de ganancia para la producción se reducirían a la mitad. “Pensamos que todavía será atractivo, pero tenemos que ver qué sucederá con los pequeños productores de palta en el país”, asevera.

Efectos en competitividad

Christian Garay, director general de seguimiento y evaluación de políticas públicas del Midagri, explica que el sector crecería un 1% en el 2020 y en el 2021 se observaría un crecimiento de 2,5%.

Del mismo modo, se espera que las exportaciones agrícolas en el 2020 alcancen los US$7.800 millones lo que refleja un crecimiento de 4,6% frente al año previo. Para el 2021, se espera llegar a los US$10.000 millones. Sin embargo, existen riesgos. Uno de ellos asociado a la Ley Agraria y el costo que generaría para las empresas.

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“La ley desde su licencia en el 2000 ha tenido un fuerte correlato con la agroindustria y la agroexportación. Haciendo el análisis a la inversa, sí podría impactar. Se desincentiva al sector moderno”, asevera.

Advierte que sus efectos también podrían sentirse en el mercado interno. “El pollo está bajo el régimen de la Ley Agraria. El pollo consume maíz, el maíz está asociado al régimen y si se incrementa el costo podríamos ver incrementos en un producto de consumo diario en el país”, asevera.

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